| 중앙신문=조민수 기자 | 인천 연수구, 착용 의무화에 고심
이용률·회수율 낮아… 반대 높아
자전거 안전모 착용 의무화 제도가 시행된 가운데 공공자전거를 운영하는 인천시 연수구가 안전모 마련 여부를 두고 고심하고 있다. 연수구는 지난 28일 자전거 안전모 착용을 의무화하는 내용의 개정 도로교통법이 시행됨에 따라 공공자전거와 함께 안전모를 빌려주는 방안을 논의하고 있다고 밝혔다.
앞서 연수구는 올해 4월 민간사업자인 삼천리자전거와 ‘주민자전거 관리·운영 협약’을 체결하고 인천지역 첫 공공자전거인 ‘쿠키자전거’를 도입했다. 같은 해 6월부터 2개월간 무료로 시범운영을 한 뒤 8월 정식운영을 시작했다. 현재 1000대의 쿠키자전거가 보급된 상태다. 쿠키자전거는 위치추적장치(GPS) 등을 갖춘 자전거로 스마트폰 애플리케이션(앱·APP)과 자전거의 위치 정보를 이용해 언제 어디서나 빌리고 반납할 수 있어 매우 편리하다. 이용요금은 20분당 250원이다. 쿠키자전거에 대한 주민들의 호응은 높지만, 연수구는 고민에 빠진 형국이다.
안전모 착용 의무화로 쿠키자전거 이용자들에게 빌려줄 안전모를 마련해야 하는 상황에 부닥쳤기 때문이다. 문제는 비용과 실효성이다. 연수구는 안전모 500개와 안전모 보관소 5곳을 마련하고자 올해 추경 예산안에 3300만원을 반영했지만, 이달 중순께 열린 연수구의회 예산심의에서 모두 삭감됐다. 안전모 착용에 대한 공공자전거 이용자들의 거부감이 상당한 데다 실효성도 낮다는 게 이유다. 실제 서울시는 안전모 착용 의무화 시행을 앞두고 시범적으로 여의도에 공공자전거 안전모 1500개를 비치해봤지만, 실제 이용자는 단 3%에 그쳤다. 안전모 미회수율은 25%에 달했다.
공공자전거 이용 시 안전모 착용 의무화 찬반 의견을 묻는 설문조사(이달 초순∼21일)에서는 반대의견이 89%를 차지한 반면, 찬성의견은 11%에 불과했다. 안전모 착용 의무화에 대한 거부감이 확산하자 국회는 개정 도로교통법을 재개정을 추진하고 있다. 안전모 착용을 ‘의무’로 두지 않고 ‘착용하도록 노력해야 한다’로 내용을 변경하는 게 골자다.
연수구 관계자는 “안전모 착용 의무화에 대한 주민들의 반응을 살피며 방안을 고민하고 있다”며 “그러나 공공자전거 이용자들의 안전을 위한 것인 만큼 안전모를 자전거에 착탈할 수 있는 방식으로 설계해 보급하는 등 실효성을 높인 방안을 세워 추진할 계획”이라고 말했다.
