경기학교 ‘공모교장’ 앞으로 학생·학부모가 직접 선출…경기교육청, ‘교장공모제’ 개혁
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경기학교 ‘공모교장’ 앞으로 학생·학부모가 직접 선출…경기교육청, ‘교장공모제’ 개혁
  • 권영복 기자  webmaster@joongang.tv
  • 승인 2019.05.08 18:19
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나눠먹기·짬짬이 내정 부작용 불식차원

앞으로 경기도 내 학교의 공모 교장은 학생과 학부모가 직접 선출한다.

이재정 경기도 교육감은 “올 9월 1일 자 공모 교장 임용심사부터 기존 ‘폐쇄형’으로 진행하던 면접을 ‘개방·참여형’으로 개혁해 교육공동체 참여를 확대하기로 했다”라고 밝혔다. 2019.05.09 /경기도교육청 제공

학교 내 살아있는 민주주의 교육 실현과 동시에 공모제 운영 과정에서 드러났던 ‘투표지 조작’등 각종 논란을 불식시키고자 교육 당국이 공모제 개혁에 팔을 걷어붙인 것이다. 이에 따라 공모 교장에 지원한 후보자의 학교경영계획 설명회에 모든 학부모와 교직원이 참여해 후보자를 검증하고 직접 점수를 매겨 심사한다. 현장 참석이 어려운 학부모는 모바일로 심사에 참여한다.

학부모와 교직원 심사 점수는 학교 공모교장심사위원회의 점수와 5:5 비율로 전형에 반영된다.중·고교의 경우 학생 참여인단을 도입한다. 학생 참여인단은 설명회에 참여하며 모바일로 투표도 한다. 현행 법률에 따라 학생들의 투표 결과는 심사에 직접 반영되지는 않지만, 설명회에서 후보자에게 질문하는 등 검증 과정에 참여한다. 도교육청은 또 공모교장을 지원하는 시점 지원자가 재직하는 학교에는 지원할 수 없도록 제한하기로 했다. 도교육청은 오는 9월 1일부터 원하는 학교를 대상으로 시범 운영한 뒤 2020년 확대해나가겠다는 계획이다.

교장공모제는 교장 임용방식 다양화로 승진 중심의 교직 문화를 개선하고 구성원이 원하는 유능한 교장을 뽑자는 취지로 2007년 도입된 제도다. 그동안 공모 교장을 원하는 학교는 내부 의견수렴을 거쳐 교장 공모 계획을 세우고 학부모를 포함한 공모교장심사위원회를 구성, 위원회의 서류심사와 심층 면접으로 교장 후보를 3배수로 뽑으면 교육청이 2차 심사로 최종 선발해왔다.

3월 1일 기준 도내 공립 초·중·고교 2181개교 중 410개교(18.7%)가 공모로 교장을 뽑았다. 얼마 전 구리의 한 초등학교 교사가 교장 공모제 도입을 위한 찬반 투표에서 투표지를 위조해 투표함에 넣어 결과를 조작한 사건이 경찰 수사로 드러나면서 논란이 됐다. 또 후보 간 지원 학교 나눠 먹기, 사전 내정설 논란 등과 같은 공모제를 둘러싼 잡음이 끊이지 않아 제도 개선 필요성에 대한 목소리가 계속돼왔다.

이에 도교육청은 TF팀을 꾸려 교장 공모제 개선 방안을 논의, 공정성과 투명성을 강화하는 개혁안을 이날 발표한 것이다.

이 교육감은 “학생들이 공모 교장 선출에 직접 참여하는 것 자체가 민주 교육이 될 것”이라며 “이런 훈련을 통해 우리 학생들도 교육감 선거 등 투표에 참여할 수 있게 되지 않을까 생각한다”라고 설명했다. 아울러 도교육청은 현재 100% 공모로 임용하는 교육장 공모제 역시 지역 요구와 특성을 더 반영할 수 있도록 개선해 오는 9월 1일 자 가평, 용인교육지원청 교육장 공모부터 반영하기로 했다.


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