| 중앙신문=김한규 기자 | 인천시의 민선 7기 100일은 서해평화 정착과 원도심활성화 등 양대 핵심정책에 역량을 집중한 시간이라고 볼 수 있다. 박남춘 인천시장은 6·13 지방선거 후보 시절 일찌감치 ‘서해평화협력 중심도시 인천 구현’을 1호 공약으로 내세우는 등 한반도의 화약고로 여겨지던 서해5도 일대를 번영의 바다로 만들기 위한 방안을 찾는 데 공을 들여왔다. 박 시장 취임 후 인천시의 남북교류 정책에는 실제로 많은 변화가 이뤄지고 있다. 우선 조직 확충이다.
정책기획관실 남북교류팀 1개에 불과했던 대북교류 담당 부서가 8일 조직개편 후에는 평화정책팀·교류협력팀·접경지역지원팀 등 3개 팀을 거느린 남북교류협력담당관실로 격상된다. 인천시 남북교류협력기금도 7년 만에 추가 적립하며 곳간을 더 채우게 된다.
남북관계 경색국면과 시 재정난 때문에 2012년 이후 한 푼도 적립하지 못했지만 남북정상회담을 계기로 교류사업이 활발해질 것으로 보고 10억원의 기금을 추가 적립하기로 방침을 세웠다. 이로써 인천시의 남북협력기금 잔액은 현재 16억2천만원에서 26억2천만원으로 늘어난다. 박 시장은 4∼6일에는 10·4선언 11주년 기념 공동행사 참석차 직접 평양을 방문했다.
그는 현지에서 북측 인사들과 만나며 남북공동어로수역 조성, 서해5도 해상 파시(波市·선상 수산시장) 운영, 남북한 중립구역인 한강 하구 역사·문화·생태 관광 활성화 등 인천과 관련된 남북교류사업의 실행 방안 구상을 더욱 구체화한 것으로 알려졌다. 박 시장은 참여정부 시절 청와대 국정상황실장과 인사수석 비서관을 지내며 문재인 대통령과 호흡을 맞춘 경험이 있는 만큼 문 대통령의 한반도 평화 프로세스와 발을 맞추며 인천을 대북교류의 전진기지로 다시 돌려놓을지 관심이 쏠린다.
박 시장은 “남북정상회담에서 공동어로구역 지정이 가시화할 것으로 보고 해양수산부 등 관계부처가 긴밀하게 협의해 왔다”며 “남북의 진일보한 합의를 토대로 관련 사업들을 본격 추진할 것”이라고 강조했다. 서해평화 구축과 함께 원도심 활성화도 박 시장이 가장 중점을 두는 정책 중 하나로꼽힌다.
송도·청라·영종 등 경제자유구역을 중심으로 한 신도심은 교육·교통·녹지 등 주거 여건이 뛰어나지만 중구·동구 원도심 지역은 일자리 부족과 지역경제 침체가 심각한 실정이다. 박 시장은 도시의 균형발전이 인천 전체의 발전을 위해서도 매우 중요하다는 인식 아래 원도심 활성화 담당 조직을 대대적으로 개편했다. 우선 정무경제 부시장 명칭을 균형발전정무 부시장으로 바꾸고, 도시재생건설국과 도시균형계획국 업무의 컨트롤타워 역할을 할 원도심재생조정관(2급) 직제를 신설했다.
정부의 도시재생 뉴딜사업을 기반으로 5년 간 20곳에서 도시재생 사업을 추진하고 청년창업·복합문화·대학 등 각 지역의 생태계를 되살리는 원도심 혁신지구 사업을 진행할 방침이다. 박 시장은 15일 시민의 날을 맞아 민선 7기 공약 이행 계획을 공식 발표하고 ‘박남춘호’ 특유의 맞춤형 원도심 활성화 정책 이행에 본격 착수할 계획이다. 박 시장의 무상교육 시행 의지와 시민 안전 확보 공약도 구체적인 사업으로 실현되고 있다.
인천시는 내년부터 광역지방자치단체 최초로 중·고교 신입생 무상교복 제도를 전면도입하고 300만 시민 전체를 대상으로 시민안전보험 제도를 시행한다. 이로써 인천의 학부모는 30만1천원 범위에서 자녀의 교복을 무상으로 받을 수 있게 되고, 모든 인천시민은 자연재해·화재사고 사망 또는 대중교통 이용 중 사망 때 최대 1천만원의 보험금을 받을 수 있게 된다.
박 시장은 “선거 때 ‘시민이 시장이다’라는 슬로건을 내걸었는데, 시민이 주도적으로 시정에 참여하는 ‘시민특별시’를 만들겠다는 생각에 변함이 없다”며 “소통과 협치를 바탕으로 시장의 특권은 내려놓고 권력은 시민께 돌려드리겠다는 약속을 꼭 지키도록 하겠다”고 강조했다.
